О нас

 

 

УСТАВ

бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области

«Областная научная медицинская библиотека»

 

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Бюджетное учреждение здравоохранения  Орловской области «Областная научная медицинская библиотека» (далее – Учреждение) создано на основании решения исполнительного комитета Орловского Совета депутатов трудящихся № 1476 от 08 декабря 1945г., Приказом Министерства здравоохранения РСФСР № 940 от 30 декабря 1971г. переименовано в Областную научную медицинскую библиотеку. В соответствии с приказом № 60 от 15 августа 2003года управления здравоохранения администрации  Орловской области переименовано в Областное государственное учреждение «Областная научная медицинская библиотека», является преемником его прав и обязанностей.

2. Наименование Учреждения:

полное: бюджетное учреждение здравоохранения   Орловской области  «Областная научная медицинская библиотека»;

сокращенное: БУЗ Орловской области «ОНМБ».

3. Учредителем Учреждения является субъект Российской Федерации – Орловская область.

Функции учредителя осуществляет Департамент здравоохранения и социального развития Орловской области (далее – Учредитель).

4. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области и настоящим Уставом.

5. Учреждение является некоммерческой организацией, созданной для  оказания услуг, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов исполнительной власти в сфере здравоохранения. Финансовое    обеспечение   выполнения  Учреждением государственного  задания осуществляется в виде субсидий   из   бюджета Орловской области.

6. Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс и лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства, печать, бланки и штампы со своим наименованием и реквизитами.

7. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, исполняет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником имущества или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения. Учреждение  не  отвечает по обязательствам Собственника имущества Учреждения.

 

9. Учреждение имеет следующие филиалы на территории Орловской области, созданные на основании приказа Областным отделом здравоохранения Орловской области № 417 от 09.12.1983 г.

 

 Филиал   №   1                      -   г. Орел, 28 .Бульвар Победы, 10. Областная

                                                       клиническая больница

 

Филиал   №   2                     -    г. Орел, 27. ул. Матвеева, 9. Больница скорой

                                                       медицинской помощи им. Н.А. Семашко

 

Филиал   №    3                    -     г. Орел, 25. ул. Металлургов, 80.  ГМО

                                                        им. С.П. Боткина

 

Филиал    №   4                   -     г. Орел, 28. ул. Октябрьская, 4. Областная

                                                         детская  больница

 

Филиал    №   5                  -      г. Ливны, 303800. ул. Капитана Филиппова,

                                                        64-а,  ЦРБ

 

Филиал    №    6                  -      г. Мценск, 303000. ул. 20 июля, 2-а, ЦРБ

 

Филиал    №    7                    -        г.   Болхов, 303140. ул. Тургенева, 154. ЦРБ

                                                

Филиал     №    8                   -       п. Колпна, 303410. ул. Первомайская, 3.ЦРБ

 

Филиал    №      9               -       п.  Кромы, 303200. ул. 30 лет Победы, 52.ЦРБ

 

10. Место нахождения Учреждения: Российская Федерация, Орловская область, 302027  г.Орел, ул.Приборостроительная, 42

 

 

                                                       

II. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

 

11. Предметом деятельности Учреждения являетсябиблиотечно-библиографическое и научно-информационное обслуживание специалистов здравоохранения, содействие внедрению в практику здравоохранения научных исследований в области медицины и смежных областях знаний, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий государственных органов Орловской области в сфере здравоохранения.

12. Целями деятельности Учреждения является обеспечение высокого уровня доступности профессиональной информации для работников здравоохранения области; сохранение, развитие и эффективное использование библиотечных ресурсов для информационного и профессионального образования, содействие в организации непрерывного обучения специалистов на рабочем месте.

13. Для достижения поставленных   целей,   указанных   в   пункте 12 настоящего Устава, Учреждение осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие виды основной деятельности:

-         Организация и хранение отраслевого библиотечного фонда научной литературы;

-         Составление справочно-библиографического аппарата на библиотечный фонд;

-         Предоставление библиотечного фонда во временное пользование физическим лицам, работающим и обучающимся в медицинских организациях Орловской области, пользователям других библиотек области и страны, вид профессиональной деятельности которых нуждается в медицинской и биологической информации, а также юридическим лицам;

-         Предоставление пользователям информации о составе библиотечного фонда через систему каталогов;

-         Предоставление пользователям источников информации через читальный зал, библиотечный и межбиблиотечный и заочный абонементы, библиотечные пункты выдачи и другие отделения библиотеки;

-         Оказание консультативной помощи в поиске и подборе источников информации;

-         обслуживание студентов  медицинских факультетов  г. Орла;

-         Коллективное и индивидуальное информационное обеспечение работников практического здравоохранения, руководителей отрасли и учёных-медиков;

-         Организация на базе Учреждения центров правовой медицинской информации, экологической информации, краеведческой информации, медиатек и других, соответствующих потребностям читателей;

-         Оказание помощи органу исполнительной власти отраслевой компетенции Орловской области в сфере здравоохранения, лечебно-профилактическим и учебным заведениям в организации и проведении коллегий, научных конференций, выставок, лекций, встреч и иных деловых и культурных акций;

-         Выпуск библиографических, информационных, методических и научных материалов по медицинской, краеведческой и профессиональной тематике;

-         Организация совместно с библиотеками области и страны различных систем и ведомств единого справочно-информационного фонда;

-         проведение организационно- методической  работы в ЛПУ города и области;

-         Сохранение накопленных историко-краеведческих знаний по здравоохранению Орловской области в виде документов и электронных баз данных;

-         Осуществление организационно-методического руководства медицинскими библиотеками и службами научной медицинской информации лечебно-профилактических учреждений области и координация их деятельности;

-         Участие в федеральных и региональных программах информационного обслуживания различных социальных групп населения в сфере культуры и здравоохранения;

-         повышение квалификации сотрудников на центральной и местной базе;

-         внедрение новых методов в организацию работы, своевременное                                                 материально-техническое обеспечение;

-         проведение аттестации кадров в соответствии с их квалификацией  и трудовыми навыками;

-         ведение документации по утвержденным формам и представление оперативной информации  и статистической отчетности в установленные сроки;

-         обеспечение норм и правил внутреннего распорядка, соблюдение трудовой дисциплины, функциональных обязанностей;

-         соблюдение правил и норм техники безопасности, охраны труда и противопожарной безопасности.

 

14. Учреждение для достижения целей, ради которых оно создано,  имеет право осуществлять приносящую доход деятельность.

-         Справочно-информационные услуги;

-         Дополнительные услуги по выдаче документов на абонементе;

-         Услуги по копированию документов из фонда Учреждения;

-         Услуги по сканированию документов из фонда Учреждения;

-         Консультационные услуги по использованию электронной информации;

-         Предоставление услуг непрофильным категориям пользователей;

-         Продажа издательской продукции Учреждения;

-         Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.

 

15. Учреждение выполняет работы и оказывает услуги по ценам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

 

III. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УЧРЕЖДЕНИЯ

17. Имущество Учреждения находится в государственной собственности Орловской области и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления. Полномочия собственника в отношении закрепленного за учреждением государственного имущества осуществляют Правительство Орловской области и Департамент имущества, промышленности и информатизации Орловской области.

Земельные участки, закрепленные за Учреждением, находятся в его постоянном бессрочном пользовании в соответствии с законодательством Орловской области.

18. Учреждение вправе владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных Гражданским Кодексом Российской Федерации.

Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом

Учреждение несет ответственность перед Учредителем и Департаментом имущества, промышленности и информатизации Орловской области за сохранность и эффективное использование имущества, закрепленного за Учреждением.

19. Права Учреждения на объекты интеллектуальной собственности, созданные им в процессе осуществления деятельности, регулируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Государственное задание для Учреждения формирует и утверждает Учредитель.

Учреждение не вправе отказаться от выполнения государственного задания.

Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение государственного  задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.

21. Финансовое   обеспечение    выполнения   государственного задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и

особо ценного движимого  имущества,  закрепленных    за    Учреждением собственником или приобретенных Учреждением за счет средств,  выделенных

ему на приобретение такого имущества, расходов  на  уплату налогов, в качестве объекта  налогообложения  по  которым   признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

В случае сдачи в аренду с согласия собственника недвижимого имущества  и особо ценного движимого  имущества,  закрепленного    за   Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему на   приобретение    такого   имущества,   финансовое обеспечение содержания такого имущества собственником не осуществляется.

22. Крупная сделка может быть совершена Учреждением только с предварительного согласия Учредителя.

23. Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.

      24. Учреждение обязано:

1) не допускать ухудшения технического состояния закрепленного имущества;

2) осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Учреждением имущества.

25. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых средств, являются:

1) субсидии их бюджета Орловской области на выполнение Учреждением государственного задания;

2) бюджетные инвестиции из бюджета Орловской области;

3) имущество, переданное Учреждению его собственником или уполномоченным им органом, а также приобретенное Учреждением;

4) доходы от приносящей доход деятельности, разрешенной и предусмотренной настоящим Уставом;

5) добровольные взносы и пожертвования организаций, предприятий и граждан;

6) иные источники, не противоречащие законодательству.

 

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

26. Учреждение строит свои отношения с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на основе договоров, соглашений, контрактов.

27. Учреждение свободно в выборе форм и предмета договоров и обязательств, любых других условий взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями, которые не противоречат законодательным и нормативным правовым актам Российской Федерации, Орловской области и настоящему Уставу.

28. Для выполнения уставных целей Учреждение имеет право:

1) по согласованию с Правительством Орловской области создавать филиалы, представительства, принимать решения об их ликвидации и реорганизации;

2) по согласованию с Учредителем утверждать положения о филиалах и представительствах;

3) самостоятельно распоряжаться денежными средствами;

4) приобретать или арендовать основные средства за счет имеющихся у него финансовых средств;

5) получать и использовать доходы от разрешенной настоящим Уставом приносящей доходы деятельности;

6) выполнять функции государственного заказчика;

7) осуществлять материально-техническое обеспечение деятельности Учреждения и развитие объектов социальной сферы;

8) устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

29. Учреждение обязано:

1) обеспечивать выполнение государственного задания;

2) возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил  безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции, за счет результатов своей деятельности;                                                    

3) обеспечивать гарантированные законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты своих работников;

4) обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и проводить ее индексацию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) обеспечивать своим работникам безопасные условия труда и нести ответственность в установленном законом порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности;

6) осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

7) выполнять государственные мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области;

8) нести ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленного за учреждением государственного имущества;

9) нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение своих обязательств.

30. Размещение заказов на приобретение товаров, выполнение работ и  оказание услуг осуществляется Учреждением в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Заключение государственных контрактов и иных договоров осуществляется Учреждением от своего имени.

31. Учреждение в своей деятельности использует формы первичных учетно-отчетных документов и бланков строгой отчетности, утверждаемых в установленном порядке.

32. Учреждение обеспечивает сохранность государственной тайны в соответствии с возложенными целями и в пределах своей компетенции.

33. За ненадлежащее исполнение обязанностей и искажения государственной отчетности должностные лица Учреждения несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

 

IV. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЯ, ПРИНОСЯЩАЯ ДОХОД

34. Доходы Учреждения, полученные от деятельности, приносящей доход, после уплаты налогов, сборов и других обязательных платежей, предусмотренных законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Орловской области, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.

35. Учредитель вправе приостановить приносящую доход деятельность Учреждения, если она идет в ущерб предмету и целям деятельности, предусмотренной Уставом.

 

VI. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ

36. Управление Учреждением осуществляется его руководителем - директором.

Руководитель Учреждения назначается на должность и освобождается от должности Правительством Орловской области.

37. Учредитель заключает с руководителемУчреждения трудовой договор, согласованный с Департаментом имущества, промышленности и информатизации Орловской области, в соответствии с действующим законодательством.

38. Руководитель Учреждения действует на основании законов и иных нормативных актов Российской Федерации и Орловской области, настоящего Устава и Трудового договора. Он подотчетен Учредителю, Департаменту имущества, промышленности и информатизации Орловской области, а также иным органам государственной власти в пределах их компетенции, установленной законодательством.

39. Руководитель Учреждения действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти, органах местного самоуправления, предприятиях, организациях, учреждениях, распоряжается имуществом Учреждения в пределах своей компетенции, установленной трудовым договором, совершает в установленном порядке сделки от имени Учреждения, заключает договоры, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает расчетные и иные счета.

40. Руководитель по согласованию с Учредителем определяет и утверждает структуру Учреждения, его штатный и квалификационный состав, самостоятельно нанимает (назначает) на должность и освобождает от должности работников Учреждения.

41. Руководитель в пределах своей компетенции издает приказы, иные локальные акты и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения.

42. Руководитель обязан соблюдать интересы Учреждения, прежде всего в отношении целей ее деятельности, и не должен использовать возможности Учреждения или допускать их использование в иных целях, помимо предусмотренных Уставом.

43. Заместители руководителя Учреждения назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем.

В период временного отсутствия руководителя (отпуск, командировка, болезнь и т.п.) его обязанности согласно приказу Учредителя возлагаются на одного из его заместителей.

44. Руководитель Учреждения не вправе:

1) быть учредителем (участником) юридического лица, являющегося производителем или продавцом товаров (работ, услуг), аналогичных или взаимозаменяемых по отношению к товарам (работам, услугам), реализуемым Учреждением, а также состоять с таковыми в трудовых отношениях;

2) занимать должности, а также выполнять оплачиваемую работу в государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской  деятельностью (в том числе индивидуальной), кроме научной, творческой и преподавательской;

3) лично или через доверенных лиц участвовать в управлении или состоять членом органов управления других хозяйствующих субъектов;

4) принимать участие в забастовках.

45. Взаимоотношения работников и Руководителя, возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательством о труде.

 

VII. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧРЕЖДЕНИЯ

46. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется  Учредителем и иными органами государственной власти в порядке, установленном Правительством Орловской области.

47. Учреждение   ведет   бюджетный   учет,   бухгалтерский   учет   и статистическую отчетность в порядке,  установленном  законодательством Российской Федерации.

48. Учреждение предоставляет информацию о своей деятельности  органам государственной статистики и налоговым  органам,  Учредителю  и  иным лицам в соответствии с  законодательством   Российской   Федерации   и

настоящим Уставом.

49. Размеры и структура доходов Учреждения,  а   также   сведения   о размерах и составе имущества Учреждения, о его расходах, численности и составе работников,  об оплате  их  труда,  об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности Учреждения не могут быть предметом коммерческой тайны.

50. Учреждение обязано ежегодно размещать  в   сети   Интернет    или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности.

Порядок  и  сроки   размещения     указанного    отчета   определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

51. Учреждение обеспечивает открытость и доступность следующих документов:

1) учредительные документы Учреждения, в том числе внесенные в них изменения;

2) свидетельство о государственной регистрации Учреждения;

3) решение о создании Учреждения;

4) решение о назначении руководителя Учреждения;

5) положения о филиалах, представительствах Учреждения;

6) план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном Учредителем, и в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

7) годовая бухгалтерская отчетность Учреждения;

8) сведения о проведенных в отношении Учреждения контрольных мероприятиях и их результатах;

9) государственное задание на оказание услуг (выполнение работ);

10) отчет о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества, составляемый и утверждаемый в порядке, определенном Учредителем, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

52. Учреждение обеспечивает открытость и доступность документов, указанных в пункте 

51. настоящего Устава, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

 

VIII. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ

53. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Правительства Орловской области.

54. Ликвидация Учреждения может быть осуществлена по решению Правительства Орловской области или по решению суда на основании и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Орловской области.

55. При реорганизации и ликвидации Учреждения, работникам обеспечиваются гарантии и компенсации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

56. При реорганизации Учреждения вносятся необходимые изменения в Устав и Единый государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения или их части к его правопреемникам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

57. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и т.д.) передаются правопреемникам в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

58. Ликвидационная комиссия утверждается распоряжением Правительства Орловской области и осуществляет деятельность по ликвидации Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.

59. Ликвидация Учреждения влечет прекращение его прав и обязанностей без их перехода в порядке правопреемства к другим лицам.

Распоряжение оставшимся после удовлетворения требований кредиторов имуществом ликвидируемого Учреждения осуществляется в порядке, установленном Правительством Орловской области.

60. При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в государственные архивы. Документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки учета, лицевые счета и т.д.) передаются на хранение в архивный фонд по месту нахождения Учреждения.

Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.

61. Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

62. При реорганизации, ликвидации Учреждения или прекращении работ, содержащих сведения, составляющих государственную тайну, Учреждение обязано обеспечить сохранность этих сведений, их охрану и пожарную безопасность.

 

IX. ИЗМЕНЕНИЕ ТИПА УЧРЕЖДЕНИЯ

63. Изменение типа Учреждения не является  его  реорганизацией.  При изменении типа Учреждения  в  его  учредительные  документы   вносятся соответствующие изменения.

64. Изменение типа Учреждения в целях создания казенного или автономного учреждения осуществляются в порядке, установленном Правительством Орловской области.

 

 

X. ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ

 

65. Изменения и дополнения в Устав Учреждения подготавливаются и утверждаются Учредителем по согласованию с Департаментом имущества, промышленности и информатизации Орловскойобласти и регистрируются в установленном порядке.